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Radiations abusives : l'automatisation des procédures est au cœur du problème

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Notre amie Rose-Marie du site Recours-Radiation, qui a travaillé à Pôle Emploi pendant 28 ans, dénonce un système informatique qui emprisonne et déresponsabilise les conseillers, et multiplie les erreurs qui portent préjudice aux chômeurs.

Pôle Emploi est devenu "une usine à gaz". Ces propos ne sortent pas de la bouche d’un demandeur d’emploi mais de celle de Jean-Louis Walter, médiateur de l’organisme. S'il en vient à sortir de la langue de bois, lui qui fait partie de l'institution, c’est que la situation est vraiment désastreuse. À l’association Recours-Radiation, on a envie de lui répondre "Bravo" et surtout "Bienvenue au club" : cela fait quatre ans que l’on s’acharne à tirer la sonnette d’alarme.

J’ai lu le rapport très critique de Jean-Louis Walter qui, tout comme le précédent rapport, met en lumière de graves dysfonctionnements à Pôle Emploi. Parmi eux le problème des radiations, qui s’accentue en période estivale.

La faute à la dématérialisation des courriers

On ne peut pas accuser les conseillers d’être des "stakhanovistes" de la radiation et mon but n’est nullement de reporter la faute sur eux. Le problème, c’est l’automatisation des procédures qui complique les démarches et crée un grand marasme d’incompréhensions.

À combien de personnes est-il arrivé de ne jamais recevoir une convocation de Pôle Emploi ? Ou de la recevoir dans des délais tellement courts qu’elles ne peuvent pas se rendre au rendez-vous ? On a même vu des radiations pour des retards de cinq minutes !

Quand bien même quelqu’un aurait l’honnêteté de dire qu’il a oublié pour la première fois un rendez-vous, il prendrait le risque d’être privé de ses allocations pendant deux mois. Ce qui serait inconcevable pour un salarié qui s’absente une journée complète paraît normal pour un chômeur ! Seuls quelques motifs sont acceptés par Pôle Emploi et figurent sur une liste bien établie, qui n’est même pas reconnue dans le Code du travail.

Une procédure interminable et fastidieuse

Cette histoire de courrier dématérialisé créé de grandes injustices et incompréhensions. Lorsque Pôle Emploi propose l’arrêt des envois par courrier, l’organisme n’explique à aucun moment comment utiliser "l’espace personnel" sur internet. Tout le monde n’a pas le même niveau en informatique et l’on sait que les bugs y sont nombreux. Même des gens férus d’informatique ne peuvent s'empêcher de s'exclamer : "Mais c’est quoi ce système ?"

Des radiations par erreur, il y en a tout le temps. Si la conclusion d’entretien n’est pas enregistrée par le conseiller dans les 48 heures, le système informatique génère l’envoi d’un avertissement au demandeur d’emploi. Il a alors 15 jours pour formuler ses observations, faute de quoi il sera radié automatiquement. Et ce systématiquement de manière rétroactive, même si la rétroactivité de la sanction a été condamnée par le tribunal administratif à plusieurs reprises.

Après la décision, la personne a deux mois pour formuler un recours. C’est la dernière possibilité de faire annuler la décision en interne. Après, c’est le tribunal administratif, pour lequel le demandeur d’emploi doit débourser 35 euros. Un comble pour des chômeurs de devoir payer pour l’accès à la justice !

Il faut des contrôles à Pôle Emploi

Et les radiations ne sont qu’une partie immergée de l’iceberg. Pôle Emploi n’explique pas non plus pourquoi il y a des indus, ces prélèvements qui surgissent d’on ne sait où et dont la cause remonte parfois à plus de trois ans alors qu’il y a prescription après cette période. Il y a également les gens que l’on suspend pour une suspicion, quelle qu’elle soit et sans preuve.

Le problème aujourd’hui, c’est l’absence de contrôles dans l’organisme. On entend très peu les partenaires sociaux qui siègent dans les instances paritaires. Ils ne peuvent pas ignorer ce qui se passe dans cet organisme. Au vu des dysfonctionnements qui ne cessent de s’accumuler, ils auraient dû demander un audit interne depuis bien longtemps…

(Source : Le Plus)

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Mis à jour ( Lundi, 19 Novembre 2012 03:31 )  

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