Surendettement : Pour ou contre un fichier «positif» ?

Hier, au Sénat, à l’ouverture de l’examen du projet de loi réformant le crédit à la consommation, le sujet du fichage des emprunteurs a donné lieu à un premier échange avec le gouvernement.

Depuis 1989 existe en France le fichier des incidents de paiement (FICP). C’est un fichier dit «négatif» : il ne consigne que les noms des ménages ayant failli à rembourser leur crédit. Mais en Allemagne, en Belgique ou au Royaume-Uni existent des fichiers dits «positifs» : d’immenses répertoires recensant tous les emprunteurs, du simple crédit-revolving au prêt immobilier de 30 ans.

Certains rêvent de ce dispositif en France, l’imaginant plus efficace pour protéger les emprunteurs contre eux-mêmes et prévenir le surendettement. Et là, surprise, les clivages habituels (droite-gauche, associations de consommateurs contre banquiers usuriers…) volent en éclat.

Ainsi Nicole Bricq, sénatrice de Seine-et-Marne (PS) et partisane d’un tel fichier, campe sur la même ligne que Fabienne Keller (UMP), qui dit être «pro-fichier, mais pour un fichier public et contrôlé par la CNIL», la Commission nationale de l’informatique et des libertés. A l’entendre, le fichier «positif» calmerait les ardeurs des distributeurs de crédit. Le clivage passe aussi entre les associations. Alors que l’UFC-Que choisir déclare la guerre au fichier positif, l’association Cresus, qui assiste les ménages en banqueroute, le soutient avec conviction — au point de faire conférence de presse commune avec la banque Accord. Même ligne de rupture entre les établissements de crédits : Cetelem est contre, Cofinoga est pour...

Réflexion de Reine-Claude Mader, présidente de la Confédération de la consommation, du logement et du cadre de vie (CLCV), forte d’une longue expérience du sujet : «Dans un premier temps, je me disais que ce fichier n’était pas honteux. Maintenant je ne vois pas comment on peut faire marcher cette usine à gaz.»

(Source : Libération)

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