Comme nous l'avions déjà publié le 7 mars dans Chômeurs en hausse, "indemnisés" en baisse, l'Unedic a enregistré un déficit de 4,4 milliards d'euros en 2004 contre 4,3 milliards d'euros en 2003, soit un déficit cumulé de 10,260 milliards d'euros au 31 décembre dernier. Or, selon une étude de la direction des études et statistiques du régime d'assurance-chômage, "si la hausse du nombre de chômeurs indemnisés a largement contribué à celle des dépenses d'indemnisation", elle est "insuffisante pour expliquer intégralement son ampleur"...
Explications : "Le montant moyen de l'indemnisation a également progressé à un rythme soutenu (+5,4% en moyenne par an depuis décembre 1999, contre +1,5% en moyenne pour le salaire moyen des actifs occupés) du fait de l'évolution du salaire de référence des chômeurs, qui a augmenté plus rapidement que celui des actifs". Cette progression est due à une "modification structurelle de la population des chômeurs indemnisés" qui a débuté en décembre 1999 et s'est accentuée dès juin 2002, juge la direction des études et statistiques de l'Unedic. Deux facteurs seraient en cause : la diminution du nombre de chômeurs ayant exercé une activité à temps partiel (donc donnant lieu à une indemnisation moindre), et la prise en charge de chômeurs de plus en plus âgés et qualifiés. "On peut ainsi considérer que les dépenses 2003 ont dérivé de près de 3,4 milliards d'euros", estime l'étude.
Gageons qu'avec les multiples emplois au rabais proposés par Jean-Louis Borloo et appuyés par le gouvernement Raffarin pour réduire dès cette année le chômage de 10%, la précarisation galopante du travail finira par résorber peu à peu le "trou" de l'Unedic !
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