Jugeant "alarmante" la situation de l'emploi des jeunes et des seniors en France qui conduit à confier aux 25-40 ans la quasi-totalité de l'effort productif du pays, le Haut Conseil de la Population et de la Famille appelle à une véritable "révolution culturelle".

Il dénonce les "effets pervers" d'une gestion de l'emploi "segmentée par l'âge" et recommande le même traitement "pour tous les âges" avec un aménagement des parcours et des mobilités tout au long de la vie professionnelle.
Il demande à "privilégier des instruments de politique de travail et de l'emploi qui soient neutres sur le plan de l'âge" en adaptant les textes relatifs au travail, à l'emploi et à la formation professionnelle comportant une clause d'âge, et en réfléchissant à la possibilité "d'offrir à tous les salariés le même type de contrat de travail" afin d'éviter les effets de substitution entre catégories de salariés. Egalement, il exige des mesures pour prévenir la pénibilité afin de permettre la diversité des âges dans l'entreprise.
Enfin, il recommande une campagne de communication pour persuader les entreprises que "la recherche systématique de gains de productivité ne constitue qu'une politique à court terme".

Le HCPF a beau être un organisme consultatif présidé par le Président de la République lui-même, chargé d’éclairer le gouvernement sur les problèmes démographiques et sur leurs conséquences à moyen et long termes, on doute qu'il soit écouté.