Avec 2 à 3 millions de demandeurs d'emploi et un taux de chômage toujours supérieur à 8% depuis trente ans, la France est bonne dernière de l'Europe. Pourquoi toutes les solutions ont-elles échoué là où nos voisins réussissent ? Les réformes à l'étranger sont-elles adaptables ? Que peut-on sauver du modèle français ? L'auteur avance des mesures incontournables pour sortir du chômage : reste à en avoir le courage.

Sur un sujet rebattu, l'auteur [1], sociologue et spécialiste des questions d'emploi, réussit à faire un livre à la fois original et stimulant, bien fagoté et agréable à lire. Le secret de cette réussite ? Une solide information sur les politiques d'emploi, de formation et d'aide aux chômeurs menées dans les pays où le chômage a fortement diminué depuis un peu plus d'une décennie. Alors que la situation ne s'est guère améliorée en France, surtout si l'on prend la mesure du "halo du chômage" et le poids du chômage de longue durée.

De cette comparaison, l'auteur tire des leçons. L'accompagnement des chômeurs (que l'auteur analyse avec beaucoup de précision) et leur indemnisation ne sont pas à la hauteur des enjeux ; les politiques publiques consacrent bien trop d'argent à promouvoir des services à la personne à faible qualification au lieu d'investir dans la formation, la recherche et l'innovation, comme le font les pays nordiques et l'Allemagne. Freiner les restructurations n'est pas la solution : "La guérilla procédurière au détriment de la négociation ne fait que retarder la reconversion des salariés, entretenir de faux espoirs, sans améliorer leurs chances de retrouver un emploi." Et les politiques publiques gagneraient à s'appuyer sur un solide dialogue social préalable, seul gage de réforme "plus stable et plus riche". Remarquable.

Denis CLERC pour Alternatives Economiques

[1] Sociologue, chercheur au CNRS, Pierre Boisard a travaillé au Centre d'études de l'emploi (CEE). Il a publié l'«Aménagement du temps de travail» (PUF, 1996) et a contribué à plusieurs ouvrages collectifs : «Le travail, quel avenir ?» (Gallimard, 1997), «Réduction du temps de travail, que faut-il croire ?» (Syros, 1999), «Les Politiques d'emploi en Europe et aux Etats-Unis» (PUF, 1999).

Sortir du chômage par Pierre BOISARD - Ed. Mango - 240 p. - 9 € seulement...