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Rapport Camdessus, les pistes à creuser…

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Le rapport de Michel Camdessus - «Vers une nouvelle croissance de la France» - fait aujourd’hui l’objet de toutes les controverses et de toutes les louanges, au premier rang desquelles on peut entendre celles de Nicolas Sarkozy...
Pour notre part, nous nous attacherons dans cet article à relever quelques constats et mesures qui peuvent paraître relativement pertinents (à défaut d’être séduisants). Bien évidemment, certaines mesures que nous prendrons grand soin de décortiquer dans les jours à venir sont très contestables, notamment sur les thèmes du SMIC, du commerce, de la fonction publique, du contrôle des chômeurs… Notre prochain article sur ce sujet aura donc pour titre : "Rapport Camdessus, les pistes à écarter".

«Nous sommes subrepticement engagés dans un processus de décrochage qui peut nous conduire, si rien n'est fait, à une situation, à terme d'une dizaine d'années, difficilement réversible». «Si nous ne changeons rien (...) notre croissance potentielle (...) est vouée à ralentir de 2,25% aujourd'hui à 1,75% à l'horizon 2015».
Ce rapport dresse un sombre tableau de la société française : taux de chômage oscillant depuis 20 ans entre 8% et 10% - «une tare inacceptable» - ralentissement de la productivité, déficit
d'investissement, «rétrécissement» des moyens d'action de l'Etat, «résultats médiocres» de la lutte contre la pauvreté...

«Depuis vingt ans, la totalité de notre écart de croissance par rapport au Royaume-Uni et aux Etats-Unis correspond à la différence d'évolution des heures travaillées». «Pour beaucoup, le non-travail n'est pas voulu, il est subi : c'est le chômage».

• Chômage des jeunes et des Seniors
Le rapport préconise, en priorité, de «corriger les deux exceptions françaises particulièrement préjudiciables» que sont le sous-emploi des seniors et celui des jeunes moins qualifiés. Il propose de (…) favoriser le recrutement public de chômeurs de plus de 50 ans et d'alléger les charges.

Il préconise de taxer les entreprises qui licencient, via un système de bonus malus sur les cotisations sociales qu'elles paient.

• Économie de la connaissance
Le rapport souligne la nécessité d'aller vers «une économie de la connaissance», avec des pôles de recherche regroupant universités, grandes écoles et départements de recherche et développement d'entreprises.

• Banques, commerces et services
Le rapport plaide pour une révision «en profondeur» des réglementations imposées au commerce, dans le but de «supprimer les réglementations qui visent à protéger les situations acquises», notamment le monopole de la vente des médicaments.

• Impôts
La «préparation d'une réforme fiscale d'ensemble» est suggérée, en commençant par la «révision des niches fiscales» et l'adoption de la «retenue à la source». Il préconise aussi de «lutter contre les paradis fiscaux» et «le dumping fiscal» en Europe.

• Assurance-chômage
Michel Camdessus propose une réforme du service public de l'emploi pour rendre l'assurance chômage à la fois «plus généreuse» et «plus incitative», avec «une aide effective pour les chômeurs qui en ont réellement besoin»… (Il va sans dire que nous reviendrons bien évidemment sur un aspect très important du rapport concernant les demandeurs d’emploi qui prévoit «des devoirs assortis de sanctions crédibles»).

Article réalisé à partir de la lecture du rapport "Vers une nouvelle croissance de la France" et de l’article d'Hervé Nathan de Libération «Le catalogue Camdessus à loupe».
Le rapport Camdessus est téléchargeable ICI.
Mis à jour ( Mercredi, 20 Octobre 2004 19:19 )  

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